Центр подготовил научное исследование: «Лучшие лоббисты Государственной Думы ФС РФ (2007-2010): ГОД ДО СОЗЫВА»

02.09.2010

Представленное исследование является ключевой в российской научной среде работой, анализирующей  эффективность  законодательного лоббизма субъектов права законодательной инициативы. Рейтинг предлагает возможный критерий цивилизованного отбора кандидатов из действующих депутатов, поскольку до окончания работы Государственной  Думы пятого созыва остается примерно год и именно в это  время происходит формирование фракционных списков кандидатов в новую Государственную Думу шестого созыва.

Несомненно, главной особенностью Рейтинга является полномасштабный анализ и оценка вклада каждого субъекта права законодательной инициативы  в общее число принятых за рассматриваемый период законов. Больший интерес представляет такой критерий, как скорость принятия законов, косвенно свидетельствующий о влиятельности субъекта законодательной инициативы в законодательной и исполнительной власти. В рамках данного критерия, учитывая постоянную риторику в общественно-политических СМИ о конкуренции президента и премьер-министра, было проведено сравнение относительной скорости принятия законодательных актов Президентом РФ и Правительством РФ. Любопытным представляется анализ законодательных инициатив, внесенных депутатами, не входящими во фракцию «Единая Россия». Ничтожный процент принятых законов наглядно показывает реалии современного законотворческого процесса.

Отдельная глава посвящена законодательной эффективности региональных парламентов. И, наконец, нельзя не сказать о том, что в этом рейтинге был рассмотрен бюджетный лоббизм т.е., возможность субъектов влиять на расходную часть федерального бюджета страны. Стоит констатировать, что в настоящий момент преобладающее число депутатов и членов Совета Федерации практически отстранены от бюджетного процесса, а так называемые «нулевые чтения» сделали его формирование не доступным для общественного контроля. Проведя серию экспертных интервью, нам удалось выделить наиболее влиятельных депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, которым удается привлекать для курируемых ими регионов наибольшие суммы.

Уникальность рейтинга заключается также в том, что с сентября на сайте Российского профессионального портала о лоббизме и GR Lobbying.ru можно будет отслеживать позиции представленных в исследовании субъектов права законодательной инициативы в интерактивном режиме вплоть до конца срока работы Государственной Думы пятого созыва.

Об авторе:
Павел Толстых – ведущий российский специалист по проблемам продвижения интересов в органах государственной власти. Законодательство, антимонопольное регулирование, бюджетный процесс, налогообложение и налоговые споры, антикризисные решения – вот неполный список вопросов, c которыми связана его консультационная практика.
В 2006 году он открыл первый в России профессиональный портал о лоббизме и Government Relations – www.lobbying.ru – проект, не имеющий на сегодня мировых аналогов. Начиная с 2007 года, инициирует научно-практические исследования, проливающие свет на новую профессию, успешно организовывает просветительские мастер-классы на ведущих научных площадках Москвы, в которых участвуют именитые специалисты по связям с органами государственной власти.

О Центре:
Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти – компания, созданная в 2006 году для проведения научно-исследовательских и консалтинговых работ в области цивилизованного лоббизма, связей с органами государственной власти (Government Relations) и социальной ответственности (Social Responsibility). Центр специализируется на аналитическом обеспечении подразделений крупных коммерческих компаний, специализирующихся на выстраивании отношений с органами государственной власти. Заказчиками Центра являются ведущие российские и западные компании, профессиональные ассоциации и объединения, а также депутаты Федерального Собрания РФ, главы региональных администраций.

Более подробно о рейтинге «Лучшие лоббисты Государственной Думы ФС РФ (2007-2010): ГОД ДО СОЗЫВА» см. здесь.

Более подробно о предыдущем рейтинге «Лучшие лоббисты Государственной Думы ФС РФ IV созыва» см. здесь.

Публикации  в СМИ см. здесь:

Газета Известия

Журнал Forbes

От лица одной из крупнейших мировых производителей систем доставки никотина компании Juul Labs выражаем благодарность компании «Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти» за информационно-аналитическую помощь нашей компании в взаимодействии с федеральными государственными органами Российской Федерации. 

Компания JUUL создана людьми, которые долгое время курили обычные сигареты и, осознавая их негативное воздействие на свое здоровье, искали альтернативу. Джеймс Монзис и Адам Боуэн создали JUUL, чтобы улучшить жизни миллиарда взрослых курильщиков. Мы помогаем людям сокращать количество выкуренных сигарет, уменьшать зависимость или вовсе от нее избавиться. 

Благодарим всю команду Центра за помощь в достижении данной миссии. Надеюсь, на дальнейшее сотрудничество и буду рад рекомендовать Вас нашим партнерам.

Руководитель Отдела по связям с органами власти 
российского подразделения Juul Labs
Сергей Киселев
Другие проекты
E-mail: gr@gr.ru