Органы государственной власти: обжалование действий через ФАС

Органы государственной власти: обжалование действий через ФАС

Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственному внебюджетному фонду, Центральному банку Российской Федерации запрещаются действия (бездействия), ограничивающие конкуренцию.
(согласно статьям 15-16 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»)
Антимонопольный контроль в этой сфере осуществляет ФАС России. Соответственно, в случае недобросовестных действий органов государственной власти по отношению к участникам рынка, следует обращаться в антимонопольный орган.

Наши возможности в данной области
Специалисты Центра, имеющие значительный опыт работы в антимонопольном органе, окажут необходимую консультационную поддержку в:
  1. Подготовке документов, необходимых для предоставления в ФАС в случае обжалования действий /бездействий органов власти;
  2. Представлении интересов заказчика в ФАС.

Примеры эффективных решений
Спор компании «Вымпелком» с Государственная комиссия по радиочастотам
В 2006 году Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) отказала компании «Вымпелком» в получении радиочастот для работы на Дальнем Востоке. По мнению многих экспертов, за отказом ГКРЧ стоял бывший министр информационных технологий и связи Леонид Рейман, действующий в интересах сотового оператора «Мегафон» - ближайшего конкурента «Вымпелкома».
Компания «Вымпелком» обратилась с жалобой на регулирующий государственный орган в ФАС. Антимонопольная служба возбудила административное дело по факту нарушения Государственной комиссией по радиочастотам антимонопольного законодательства и признала регулирующий орган виновным в действиях, ограничивающих конкуренцию на рынке сотовой связи на Дальнем Востоке.
Таким образом, в результате подключения ФАС, компания «Вымпелком» добилась лицензии на выход на Дальний Восток.

Лоббистская деятельность президента Ассоциации Пензенских промышленников и товаропроизводителей
6 февраля 2007 года Пензенским УФАС России по заявлению президента Ассоциации Пензенских промышленников и товаропроизводителей было возбуждено дело по признакам нарушения администрацией г. Пензы и ООО «Горводоканала» статьи 16 Федерального закона «О защите конкуренции». Нарушение антимонопольного законодательства заключалось в совершении согласованных действий при принятии постановления от № 1468 «Об утверждении тарифов на водоснабжение и водоотведение для ООО «Горводоканал».
Постановлением с 1 января 2007 года были утверждены завышенные тарифы для ООО «Горводоканал» на услуги по водоснабжению и водоотведению. В результате тарифы на услуги водоснабжения выросли на 43%, по неочищенной воде тариф был увеличен в 3,4 раза, по услугам водоотведения тарифы увеличены на 52%.
Дело было прекращено в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства и его последствий лицом, совершившим такое нарушение, что в данном случае выразилось в отмене постановления № 1468 «Об утверждении тарифов на водоснабжение и водоотведение для ООО «Горводоканал».

Соглашение между Правительством Оренбургской области и (ОАО) Коммерческим банком «Агроимпульс»
25 мая 2007 года Оренбургским УФАС было возбуждено дело по признакам нарушения Правительством Оренбургской области и (ОАО) Коммерческим банком «Агроимпульс» статьи 16 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В ходе рассмотрения дела было установлено, что между Правительством Оренбургской области и банком «Агроимпульс» было заключено соглашение, некоторые пункты которого являются нарушением антимонопольного законодательства:

  • Банк «Агроимпульс» участвует, исходя из своих финансовых возможностей, в финансировании федеральных и региональных программ, реализуемых на территории Оренбургской области;
  • Банк «Агроимпульс» принимает участие в подготовке, организации, размещении и обслуживании облигационных (других документарных) займов Оренбургской области;
  • Правительство назначает Банк оператором по финансированию и обслуживанию федеральных и региональных программ, предусмотренных в соответствующих бюджетах и реализуемых на территории Оренбургской области;
  • Правительство оказывает содействие в организации инвестиционной деятельности Банка на территории Оренбургской области;
  • Правительство создает необходимые условия и механизмы, обеспечивающие разработку и реализацию совместных проектов, готовит и принимает в установленном порядке соответствующие правовые и иные документы, необходимые для их реализации.
    По итогам рассмотрения дела антимонопольный орган признал факт нарушения статьи 16 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и выдал предписание об изменении ряда положений соглашения.

См. также в данной связи:
Госзаказы: обжалование результатов конкурса через ФАС
Доминирующее положение фирмы: обжалование действий
Рекламное законодательство: согласования с ФАС
Уведомление ФАС
Ходатайство (предварительное согласие) ФАС

Если у вас возникли какие-либо вопросы по данной услуге, пожалуйста, свяжитесь с нами в удобное для Вас время:
По офисному телефону: +7 (495) 642-31-01
Электронной почте:
gr@gr.ru

"Несмотря на жесткие временные рамки, непривычность исследования для российской политической элиты, а так же высокий общественный статус респондентов, повышавшие сложность работы, Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти справился с поставленной задачей".
Наталья Попович, Президент PRP Group - а Weber Shandwick Affiliate Company.

Другие проекты
E-mail: gr@gr.ru